中国建筑节能协会秘书处

2017年工作总结和2018年工作计划

自2016年11月协会提出战略转型、重塑价值观以来，在住房与城乡建设部与民政部正确指导下，在广大会员的大力支持下，中国建筑节能协会以深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，以协会转型和自身能力建设为重点，凝聚各分支机构共识，履职尽责，进一步发挥协会枢纽型社会组织的作用，以服务政府、从业人员、行业、市场、企业为己任，引领建筑向更高能效、更加健康的方向发展，为未来构建建筑节能领域“企业之家”奠定基础。现就2017年的工作总结如下：

一、全面推进党建工作

2017年协会全面贯彻执行党中央、部党组工作部署，按照机关党委有关要求，积极组织开展党的十九大精神学习。实现协会党支部学习常态化，理论联系实际，党建与业务相结合，完成协会党支部委员会改选，建立并执行党政联系制度，对协会重大事项进行科学决策。

二、构建协会六大抓手

1．提升协会影响力

按照5A社会组织要求的四个方面，提升协会管理水平，规范各业务部门、分支机构开展业务；顺利举行了第四届中国（北京）建筑节能及绿色建筑技术与装备博览会、2017中国建筑节能协会年会暨BIC亚洲国际建筑工业化展览；组织召开“2017中国建筑能耗数据研究报告新闻发布会”；服务京津冀协同发展，与京冀曹妃甸协同发展示范区管委会、京冀曹建投公司签署了共同打造《京冀曹妃甸绿色建筑产业园合作开发框架协议》，引导绿建企业入园；积极构建会员服务中心，充分依托分支机构，形成“会员服务”为主体的组织架构。重建地方协会共享机制，形成了地方协会与我协会联动、共享、合作、互认的协调机制，发布了《地方协会协同共享联动协调组实施方案》。

2．团体标准

2017年正式成立中国建筑节能协会团体标准管理委员会、标准管理办公室，发布《中国建筑节能协会团体标准管理办法（试行）》等文件。形成团体标准管理组织体制、运行机制，并发布第一批团体标准目录，形成了协会专家委员会，召集专家共600余名。承担了住建部节能科技司与北京建筑大学联合组织的2017年开放课题《城市清洁采暖技术评价方法研究》等。

3．绿色供应链

制定绿色供应链工作计划、编订绿色供应链相关管理文件。积极与朗诗、部IC卡应用服务中心及智标委、中城联盟地产等机构开展合作，共同构建绿色供应链整体框架、机制设计，就绿色供应链平台定位、功能开发、机制设计等进行广泛交流，并形成初步技术需求方案。

4．中国好建筑

中美合作—中国好建筑行动是由国家发展改革委、住房和城乡建设部、美国能源部共同构建的公益性平台，由中国建筑节能协会牵头组织实施，在中美两国政府的支持和领导下，已成功纳入“中美能效合作”框架。完成美国好建筑成熟经验和模式调研，与美国劳伦斯伯克利国家实验室、美国ICF咨询公司等机构合作，研究适合中国的好建筑。7月中国好建筑试点首发，涉及科研机构、高校、医院、房地产企业、绿色建筑相关企业签约参加好建筑挑战；10月应邀参加美国丹佛第八届中美能效论坛，初步形成中国好建筑行动框架和推进机制。

5．绿色金融

积极开展工程质量保险基础研究，同时开展建筑工程质量保险标准试点工作，为建筑工程质量保险标准的完善和普及打下基础。建立建筑工程质量分析软件，为工程质量保险承保提供理论基础，为工程质量保险标准提供评价依据。

6．推进国际合作

与C40合作并将上海长宁区、青岛市纳入试点城市，确定了2018年的主要工作目标和工作任务；与韩国建筑能源管理协会沟通并签订了《中国建筑节能产业相互交流合作谅解备忘录》；完成欧盟二期SWITCH-Asia--中国西部可持续建筑的推广和主流化项目阶段性工作任务；完成5050-加速中国城市公共建筑能效提升项目，完成既有公共建筑能效提升政策和市场化机制研究。

7．行业能力建设

协会继续推进针对建筑节能领域人员培训的策划工作，包括对不同工种的职业标准、培训大纲、教材体系的研究与建设；积极探索多元化的培训合作模式，如协会与高校间、协会与培训机构间的合作，拓展培训渠道。同时，通过协会的年会、论坛以及中国好建筑等项目，为会员提供了丰富的主题培训与演讲，宣传与普及行业最新的政策、技术、方案、案例等内容。

三、新时代中国建筑节能协会指导思想

在学习和理解习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻绿色发展、生态文明建设等的新时代的历史使命和基本方略，秉承“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，将协会打造成为绿色发展、环境保护、质量第一的参与者、贡献者，引领建筑向更好能效、更加健康的方向发展，营造未来可持续的人居环境。

四、2018年协会工作思路

（一）健全协会工作平台建设

1．加强内部治理，提升影响力

（1）构建会员服务中心。以会员编码、会员证牌、会员卡为介质，重新梳理协会秘书处及专委会差异化会员信息库。以会议、培训、座谈、访谈、技术交流、工作对接为主体的推广平台，为行业、会员企业提供服务。

（2）做好组织保障工作。完善协会内部治理，提高绩效水平；

督促各部门开展协会工作抓手和平台建设，确保合法、合规、有序开展活动。

（3）办好“两展两会”、提升协会影响力与知名度。2018年全国建筑节能技术创新大会（暂定6月）；第六届中国(北京)国际建筑节能暨绿色建筑技术与装备博览会（2018.07）；2018年地方协会联席会（暂定8月）；2018年BIC亚洲国际建筑工业化展览会（2018.10-11）；

2018年中国建筑节能协会年会活动（2018.10-11）；

（4）联合主办《建筑节能》杂志。依托协会主办刊物《建筑节能》，作为协会主要平面宣传媒体，在《建筑节能》发布协会重要工作、重点活动和重大行业信息。结合协会各类会议研讨，策划增加论文征集活动，促进建筑节能行业的学术和技术交流。

2．团体标准和专家系统

（1）在团体标准工作方面。组织首批团标项目立项发布，团体标准化工作培训；完成团标管理制度文件的修编工作，并依托二级机构力量监管各项团标编制工作；持续征集团标项目立项计划。

（2）在技术推广目录方面。积极发挥二级机构专业力量，允许市场检验的技术产品进入目录，体现工作的灵活多样性；自下而上启动目录编制工作；委托二级机构对国家重点引导领域和市场急需的领域制定目录；通过与地方协会互认共享机制，以及协会绿色供应链、中国好建筑、研发展示中心、示范基地等平台进行推广。

（3）行业质量提升。积极与地方协会联合，发布联合行动声明，构建联运机制；开展企业信用评级，并曝光假冒伪劣产品。

3．绿色供应链

（1）宏观认证认可体系。与认证认可监督管理委员会进行沟通，结合认证认可领域政策要求，构建协会宏观认证认可体系。具体包括节能相关的设备、部品构建的认证机构认可体系；认证机构的发展策略转变试点、认证机构服务多元化试点等。

（2）绿色供应链及其后台。继续推动绿色供应链在行业落地；完成绿色供应链后台建设工作、与市场调研、商业模式研究同时，开发平台技术需求，并在平台正式开发前完成开发建设方案。加强宣传，提高绿色供应链行动在行业内影响力。与平台建设同时，寻找有意愿纳入平台的第一批客户。在平台建设完成后，通过传统媒体、自媒体等方式，对绿色供应链进行宣传，以提高其在业界知名度。

4．中国好建筑

积极与政府主管部门汇报，依托二级机构、地方协会等资源，召集公共机构类、商业类、房地产类建筑业主参与挑战，如学校、医院、机关、酒店、超市、写字楼等。向社会征集最佳实践案例和解决方案；向协会会员企业征集解决方案；向中国好建筑合作伙伴征集案例。

授权地方协会试点启动当地好建筑行动，支持地方协会构建分平台，召集合作伙伴开展好建筑解决方案中心、好建筑案例库、好建筑挑战等板块建设。通过优中选优加入协会大平台。

与中国建筑科学研究院、美国劳伦斯伯克利市实验合作，制作能效数据收集基础模板，嵌入网站供建筑业主在线填写。

5．建筑绿色金融

按照《住房城乡建设部办公厅 银监会办公厅关于深化公共建筑能效提升重点城市建设有关工作的通知》要求，推动绿色金融相关政策、法规的制定与落地。

建立信息共享与产融合作机制。建立节能改造项目储备库；定期向金融机构等主体公开信息等；项目库的建立；重点企业和重点项目融资需求清单；项目相关方与金融机构对接；研究建立建筑节能服务公司、节能量第三方审核机构诚信“白名单”和失信“黑名单”制度。

全力组织研究雄安新区绿色建筑机制。积极发挥副会长、专委会、地方协会的优势，实施立法推动、规划建设管理制度、保险机制，为政府提供建筑节能与绿色建筑行业的政策建议和立法依据。

6．行业能力建设

构建协会培训体系，并组织实施培训工作。结合建筑领域从业人员工种培训体系，建立并完善课程体系，构建基于网络平台的培训体系；承接部内培训工作，做好协会相关工种培训体系的标准、培训大纲建设；积极拓展渠道，将ASHRAE，DGNB，USGBC等国外培训体系引入协会。

在发展个人会员方面，促进建筑节能相关从业人员技能提升，通过《建筑节能》杂志，策划论文征集、筛选等工作；通过培训和继续教育，逐渐形成个人会员中心；通过与高校学生组织合作，探索专业人才职业化通道。

7．国际合作

（1）国际合作项目实施

持续开展与C40合作，以及深入支持上海长宁区、青岛市试点工作；完成欧盟二期SWITCH-Asia--中国西部可持续建筑的推广和主流化项目阶段性工作任务；申请世界银行等国际组织和机构的资助，推动建筑节能与绿色建筑相关研究工作。 

（2）促进行业国际交流

加强与UNDP、UNEP、UNIDO、GEF、WWF、C40等国际组织，中美、中欧、中韩等双边合作关系；与韩国建筑能源管理协会开展深度合作；与其他国家建筑节能相关的学协会进行交流合作；组织相关单位参加美国好建筑峰会、第九届中美能效论坛等国际交流；结合国家“一带一路”战略实施，与协会绿色供应链对接，继续对接商务部援外推广目录，积极创造条件，促进会员企业走出去。

8．智慧低碳城市行动

以“产城融合+智慧低碳”新理念重构智慧节能型城市创新发展模式，把智慧节能的理念贯彻到智慧节能型城市发展、建设、运营的全过程，重构智慧节能型城市创新发展模式。

用“产城融合+智慧低碳”新理念推进智慧节能型城市发展、建设、运营，以打造城市聚集力为着眼点，通过“产业+金融+科技+人才+信息+交通+生态节能+空间”八大要素的有机复合与叠加，形成乘数效应，快速实现区域要素资源的快速积聚，提升城市竞争力，实现城市的跨越式可持续发展。

通过智慧节能型城市（绿色建筑、被动式建筑、区域能源、智慧低碳城市、装配式建筑、基础设施）的打造和智慧节能型产业生态圈（低碳型产业、低碳型经济、智慧信息化、智慧节能型生活）的打造，实现智慧节能型城市的“城经济”与“市经济”、线上与线下、服务市场与要素市场的有机融合，最终实现产城融合、智慧低碳发展目标。

9、服务京津冀协同发展

积极推进雄安新区绿色建筑实施机制研究，通过立法建议、规划建设管理制度、保险机制研究，构建未来城市绿色发展创新机制。

加强与京冀曹妃甸协同发展示范区管委会、京冀曹妃甸协同发展示范区建设投资有限公司的深度合作，加快推进曹妃甸绿色建筑产业园和示范区建设，创新园区合作开发模式，推动国家相关绿色建筑节能政策及资金政策落地，引入科研、技术等多种合作资源，制定园区绿色节能标准体系，引导绿色建筑企业在曹妃甸园区聚集发展，做好入园企业的准入把关，加快园区开发步伐。

（二）促进和规范分支机构发展

促进协会机制创新，健全分支机构管理制度，促进各分支机构之间整合资源，鼓励各分支机构之间统筹、共享、协作，形成以分支机构为支点的会员服务体系，构建协会广义秘书处。协会逐步完善分支机构评价考核机制，奖优罚劣。

各分支机构2018年工作计划详见附件。

（三）与地方协会共享联动机制

以自愿为基础，邀请地方协会积极参与或结合自身情况选择参与，更好地发挥全国建筑节能与绿色建筑系统专业优势、组织优势和资源优势，维护本系统、会员单位及相关组织的 合法权益，加强行业自律，促进建筑行业质量提升与绿色发展。

通过打造共享窗口、自律机制、互认机制、对话平台、合作机制平台，地方协会自愿参与，服务于各级地方协会的协同共享联动平台。

以自愿、自律为基础，先行邀请有积极性的地方协会开始试点，逐步扩大到其它省市协会。

附件：

附件.docx