中国建筑节能协会会长 倪江波

在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键历史时期，党中央审时度势、高瞻远瞩，时隔十年再次高规格召开中央城市工作会议，具有重大而深远的战略意义。习近平总书记发表重要讲话，深刻洞察城市发展规律，系统阐释了新时代新征程城市发展为了谁、依靠谁，以及建设什么样的城市、怎样建设城市等重大理论和实践问题，擘画了新时代人民城市的宏伟蓝图，为走好中国特色城市现代化道路提供了行动指引。

城市承载着人们对美好生活的向往，绿色低碳已成为城市建设的鲜明底色,融入到城市发展的各领域、各方面。在着力建设绿色低碳的美丽城市过程中，城市发展已经进入全面绿色转型的新阶段。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设作为关系中华民族永续发展的根本大计，开展了一系列开创性工作，作出一系列重大战略部署，“绿水青山就是金山银山”的理念成为全党全社会的共识，也为城乡建设绿色低碳发展提供了根本遵循。

城乡建设领域是我国能源消费与碳排放的重要来源。推动城乡建设绿色低碳转型与建筑节能减排，是落实会议“着力建设舒适便利的宜居城市”“着力建设绿色低碳的美丽城市”等重点任务的必要环节。中国建筑节能协会（以下简称“协会”）将以高度的政治责任感和历史使命感，认真贯彻落实中央城市工作会议精神，不仅要成为城市空间绿色低碳转型的坚定践行者、人民高品质宜居空间的有力塑造者，更要勇当落实国家“双碳”战略、建设美丽中国的先锋力量，全力推动城乡建设领域绿色低碳发展。

凝聚行业智慧，助力“双碳”目标实现 

在行业绿色低碳转型和高质量发展的新阶段，作为引领城乡建设领域绿色低碳发展的全国性行业协会，要充分发挥桥梁纽带作用，凝聚行业智慧力量，为政府决策建言献策，为行业转型提供支撑，助力行业高质量发展。

建设高质量行业发展智库。协会将聚焦党中央、国务院对城乡建设绿色低碳转型的各项部署，以高质量智库建设作为战略支点，着力构建“精准研判、技术创新、政策转化、标准引领”四位一体的智力支撑体系。充分汇聚行业顶尖专家、学者、技术人员等专业力量，通过广泛的调研、座谈、研讨、沙龙等形式，深入开展法规、制度、政策、标准、技术、人才解决方案等专题研究，及时反馈行业发展现状、问题、诉求与建议，为政府决策提供科学依据，为行业绿色低碳发展探索可行的解决方案。

持续完善绿色低碳标准体系。协会充分发挥在标准制定和实施方面的作用，规范行业发展。持续支持国家建筑节能标准体系建设，完成住房城乡建设部标准定额司委托的“建筑碳排放统计计量标准研究”课题，截至2025年7月，主编国家标准3项，参编国家标准16项、行业标准5项。充分发挥团体标准先行先试的作用，建立了涵盖近零能耗建筑、零碳建筑、绿色低碳技术、建筑领域碳足迹等方面的团体标准体系，截至2025年7月，共计发布团体标准 117 项。同时，推动建筑绿色低碳标准落实，支持国家和地方部门开展标准宣贯、培训工作，指导标杆企业在创新技术和管理模式等方面积极编制企业标准。

强化数据统计与测算能力。城乡建设能源消耗和碳排放涵盖建筑与基础设施建造、既有建筑运行和城市市政设施运行等不同类型、不同阶段，相关数据的准确测算对实现“双碳”目标具有重要作用。协会积极发挥在能源消费统计方面的作用，基于国家宏观统计数据，对我国不同建筑类型、建筑工程建设全过程能耗与碳排放情况进行了详细测算与分析，从 2016 年起，已连续 10 年发布城乡建设碳排放研究报告，相关数据被行业各方大量引用和采用。下一步，协会将进一步推动数据统计与测算方法的完善优化，为国家和地方相关部门提供数据支持。

外国专家在2025国际零碳城市乡村与零碳建筑大会暨技术设备博览会现场了解新技术、新产品应用情况

绿色低碳赋能，着力推动好房子建设

在“十四五”规划收官和“十五五”规划编制谋划的关键节点，协会将聚焦好房子的“安全、舒适、绿色、智慧”属性，立足城市低碳运行的系统性变革，推动建筑单体节能向区域、城市全面绿色转型，以绿色低碳赋能好房子、好小区、好社区、好城区（以下简称“四好”）建设，为居民打造更高品质生活空间。

培育绿色建筑新经济增长点。发挥测评标识的示范作用，以建设好房子为目标，把居住体验作为绿色建筑、近零能耗建筑、建筑光伏一体化等绿色低碳建筑评价的重要标准，为行业树立高水平标杆，引导行业不断满足人民高品质居住需求，推动绿色建筑提质升级。营造绿色低碳建筑产业健康发展生态，引导行业研发高品质绿色低碳产品、高能效用能设备，建立可再生能源应用等绿色低碳技术体系，支持绿色低碳建筑领域龙头企业、“链主企业”和专精特新中小企业发展，带动全产业链绿色转型升级，切实推动各类绿色低碳建筑成为新的经济增长点。

以科技创新引领技术进步。促进成果转化与推广应用，探索适用于不同气候区、不同应用场景、不同尺度、不同建筑类型的绿色低碳技术体系，推广应用成熟的节能降碳惠民实用技术，为绿色低碳“四好”建设提供强劲的科技动能。建立完善行业专家库、企业库、技术库、产品库、项目库，筛选行业亟需解决的技术难题，组织和引导相关科研院所和企业开展技术攻关和专项研究。支持地方相关部门开展技术路径研究、标准编制与试点示范工作，因地制宜地探索绿色低碳“四好”建设技术路径与解决方案，同步助力 “双碳”目标的实现。

征集推广绿色低碳“四好”案例。为加快推动“四好”建设，受住房城乡建设部标准定额司委托，协会联合中国房地产业协会、中国建筑学会、建筑杂志社共同组织开展绿色低碳“四好”案例征集工作，通过广泛动员、自愿申报、严格审核、层层筛选，2024—2025年度征集活动入围案例共62项，覆盖4个气候区、21个省份，充分展示了绿色建筑、近零能耗建筑、低碳建筑、建筑光伏一体化等绿色低碳建筑的技术亮点、实施效果和显著效益。未来，协会将持续推动案例征集工作，丰富案例征集范围与类型，不断完善工作机制，规范评价标准与程序，组建专业、权威的专家评审团队，择优推广典型案例，为各地开展绿色低碳“四好”建设提供可复制、可推广的经验和有效模式。

青岛市中德生态园园区一角

强化宣传推广，普及绿色低碳发展理念

协会要充分发挥在宣传推广方面的枢纽作用，以立体化传播矩阵凝聚社会共识，构建集科普转化、价值传播、交流互动、教育培训于一体的多元化宣传平台，助力绿色低碳生产生活方式与理念的传播与普及。

构建行业高质量交流平台。持续打造零碳大会品牌，2025年的零碳大会围绕“‘双碳’赋能好房子绿色舒适更新开启城市低碳运行”主题，认真贯彻落实中央城市工作会议及全国住房城乡建设工作会议精神。大会设置1个主论坛，以及“好房子建设及应用技术”“双碳背景下的绿色城市更新”等25个分论坛，社会反响较好。下一步，协会将围绕“四好”建设、城乡建设绿色发展和实现“双碳”目标等各项工作，继续办好零碳大会，把大会打造成为行业高水平交流、互动与宣传平台。同时，协会将统筹行业资源，延展服务模式，深入调研行业发展情况，分析发展趋势，为企业克服困难、走出困境献计献策，增强行业自信。定期组织座谈会、专题论坛，邀请专业人士进行政策解读、标准宣贯、技术交流、案例分享等，强化行业共识，为住房城乡建设事业高质量发展贡献智慧与力量。

2025国际零碳城市乡村与零碳建筑大会暨技术设备博览会会议现场

提升从业人员能力。协会将进一步建立健全会员服务机制，着力创建信息服务、咨询服务、沟通交流平台，明确会员服务的内容和类项，不断满足会员的专业化服务需求。充分发挥国家级协会的全行业平台优势，分类梳理企业库、技术库、专家库、人才库等基础资源，提升行业分析、技术转化、产业整合、资金对接、人才培养等综合服务能力。构建“建筑节能减排咨询师”职业技能等级认定评价框架，打造国家职业标准、职业技能培训和技能等级认定等全链条式的人才培育路径。

（文章来源：建筑杂志社）