在中央社会工作部、住房城乡建设部、民政部等主管部门的关心指导下，在全体副会长、常务理事、理事、会员及行业专家的支持下，中国建筑节能协会严格遵守章程，积极响应国家绿色低碳发展战略，充分发挥行业平台作用，认真履行“四个服务”职责，系统推进各项工作。现将2025年工作报告如下。

一、一年来的工作

自2024年11月底成立以来，第四届理事会团结带领协会及各分支机构、全体会员，重点开展了以下工作：

（一）坚持党建引领，完善内部治理和自身能力建设

1、坚持党建工作引领

在中央社会工作部、全国性行业协会商会党委及其第一联合党委的指导下，协会党支部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和二十届四中全会精神，全面落实习近平总书记重要指示批示，发挥党支部的战斗堡垒作用，坚持正确政治方向。严格执行“两重两大一外事”前置研究和政治把关，从严落实中央八项规定精神，规范组织生活。会员代表大会、理事会、监事会依法履职，积极把握、支撑和促进协会工作，明确工作方向，引领行业健康发展。

2、完善协会治理体系

围绕国家绿色低碳发展部署与住建部工作重点，巩固既有工作平台，开创新质工作平台，构建和完善协会行业工作体系及其运行机制，健全管理制度。推进信息化与数字化管理服务建设，提升工作效率与协同能力。规范分支机构管理，优化整合一批机构，推动分支机构专业化、高质量发展，形成高质量调研与政策建议报告。依托分支机构开展多样化活动，打造以零碳大会为核心的品牌会议，研编一批推动绿色建筑产业集群发展的团体标准。

3、持续提升服务能力

组建第四届专家委员会，设立咨询委员会、标准委员会，提升协会专业服务水平。巩固科技成果评价、团标管理、行业自律、职业技能评价、咨询服务、行业研究报告编制、绿色建筑工程测评等业务平台能力。加强秘书处队伍建设，开展各类培训，鼓励员工参加技术职称评审、建筑节能减排咨询师职业评价。2025年，获评正高级工程师1名，高级工程师2名，中级职称4名，获建筑节能减排咨询师9名。

（二）服务国家，落实国家绿色低碳政策目标

1、发布研究报告与创新成果

持续发布《中国城乡建设领域碳排放研究报告》与《城乡建设领域绿色低碳十大创新》，获主管部门与行业高度认可，数据被广泛引用。《中国城乡建设领域碳排放研究报告》涵盖了建筑运行、房屋建筑建造、基础设施建造的能耗与碳排放，也包括了污水处理、垃圾处理、城镇供热等能耗与碳排放数据。《城乡建设领域绿色低碳十大创新》涵盖技术创新、管理创新和模式创新，展现出我国城乡建设领域2024年在绿色低碳转型方面取得重大阶段性突破。

2、发挥政府智库作用

受住房城乡建设部委托，参与全国城乡建设领域绿色低碳发展政策法规、标准研究与制修订，开展绿色低碳“四好”案例征集宣传，参与“十五五”相关规划编制，完成多项课题研究。受生态环境部委托，开展建筑领域温室气体自愿减排项目方法学框架体系研究。

承担科技部国家重点研发计划“低碳外墙保温体系研发与数据库建设”课题；参与国家重点研发计划住房质量和品质提升关键技术研究与示范；受农业农村部委托，牵头完成《零碳村镇节能和能效（能源综合管理）技术应用指南》编制并通过结题评审，为村镇能源管理提供技术支撑。

3、助力“好房子”与地方绿色发展

围绕“好房子”建设，支持主管部门研究制定“好房子建设指南”， 研编绿色低碳“好房子”标准。发挥协会会员全产业优势，研究“好房子”绿色低碳技术与产业体系，牵头完成住房城乡建设部委托的《“好房子”绿色低碳技术产业化研究》课题并通过验收。

与苏州市政府签署合作协议，推动绿色建筑与新经济增长点培育。支持深圳等地开展建筑数据要素化、轨道交通节能转型等试点研究，为地方政策提供技术支撑。

（三）服务群众， 提升会员、从业人员和城乡居民绿色低碳获得感

1、服务会员，推动资源深度链接

会员规模扩大至2500余家，覆盖全产业链，结构持续优化。通过零碳大会、企业走访等方式促进会员间的深度链接与资源合作，推动多家龙头会员企业战略合作。

开展科技成果评价和推广，支持会员单位申报住房和城乡建设领域华夏建设科学技术奖、精瑞科学技术奖、专利奖等重要奖项；完善测评体系，为会员企业提供近零能耗、零碳建筑等测评服务，开展绿色低碳“四好案例”征集，会员积极申报。

2、服务从业人员，开展建筑节能减排咨询师职业评价

依据建筑节能减排咨询师、碳排放管理员等国家职业标准，开展职业技能等级评价，打造城乡建设领域专业技能过硬、综合素质优良的一批“绿领”人才。举办“智碳先锋杯”低碳智能建造大赛、2025大学生建筑电气与智能化工程设计大赛等多项行业、专业竞赛，聚焦技术发展，激发创新活力。分支机构当前政策导向和技术发展态势，开展光储直柔系统、智慧供热等多样化培训，提升从业人员专业能力。

3、服务城乡居民，宣传绿色低碳科普知识

构建新媒体矩阵，推出“大咖探访”栏目，通过与建筑节能领域专家、会员单位负责人深度对话，实现知识科普与品牌传播的双重价值。开展“会员单位探访”栏目，以场景化报道呈现企业创新成果，推动技术成果转化应用。

举办雄安国际绿色低碳技术应用大赛，编制《2025雄安新区近零碳建筑技术白皮书》及《雄安新区近零能耗建筑技术目录》，推动10个获奖技术作品在雄安落地应用，促进技术成果与实际项目的对接。

（四）服务社会，促进绿色节能低碳型社会建设

1、打造“国际零碳大会” 品牌，提升和发挥行业交流平台作用

成功举办2025国际零碳大会，设置1场开幕式和主论坛、25场专题论坛、3场供需对接会及2场团标宣贯会，展览面积达10000平方米，吸引160+家参展企业、20000人次行业参观，汇聚300余位嘉宾发言。通过立体化新媒体矩阵开展全周期宣传，极大提升行业影响力。

2、推动房地产行业绿色供应链行动，促进“非绿色不采购”

进一步完善白名单与绿名单体系，新增高分子防水卷材、聚酰胺型材、新风系统三大品类，更新多个既有品类，针对供应商制定绿色赋能方案，助力提升绿色制造水平。加大宣传力度，在协会官网设立专栏推广绿链行动。

（五）服务行业，推动经济社会全面绿色转型

1、发挥会员资源优势，营造城乡建设绿色低碳产业发展生态

深入贯彻落实中央绿色发展决策部署，聚焦“好房子”建设、城市更新和绿色建筑增长点培育，构建会员共同参与“找方向、找技术、做推广、育人才、找市场、筹资金”六位一体的城乡建设绿色低碳产业健康发展生态。

修订《中国建筑节能协会创新驱动发展项目计划管理办法》、《中国建筑节能协会科技成果评价管理办法》，完成近40项技术评价，探索碳足迹核算机制。

2、坚持有位、有用、有质量，发挥团体标准的引领作用

遵照国家相关政策导向，构建协会标准体系。2025年立项团体标准56项，累计立项364项，发布126项，在编团体标准238项。组织开展零碳系列标准宣贯工作；第四届标准化管理委员会组建工作；搭建标准全生命周期管理平台，实现主编单位线上申报、归口单位分级审核、全过程数字化留痕与进度可视化管理。

3、完善测评体系，促进近零能耗建筑、低碳建筑规模化发展

协会通过研编标准，完善制度，拓展测评范围至零碳建筑、零碳空间、零碳社区、零碳园区和绿色建筑预评价、光储值柔工程等领域。截至2025年9月，累计测评项目超1700万平方米。进一步完善“管评分离、评测一体；资质基础、布点合理；背对复核、行业自律”机制，加强信息化监管与人员培训。

4、推动建筑双碳行动，推广绿色低碳解决方案

出版推广《绿色低碳四好案例集》，为行业提供实践案例参考；组织经验交流，促进技术与模式传播；案例集被纳入部分地方住建部门的培训教材，扩大了行业影响力。

协助宁夏建设职业技术学院超低能耗项目落地，形成可复制、可推广的技术经验，为西北地区超低能耗建筑发展提供示范；推动《零碳村镇节能和能效技术应用指南》在农村建筑节能改造中的应用，助力村镇建筑低碳转型。

完成的《建筑碳排放预测与碳中和技术路径及政策研究》项目获华夏建设科学技术奖二等奖，《青岛市“十四五”建筑节能与绿色建筑技术研究》项目或山东节能协会科学技术奖一等奖，《零碳办公建筑技术体系》获雄安国际绿色低碳技术应用大赛近零碳建筑赛道二等奖。

5、深化国际交流合作

参加“第30届联合国气候变化大会”、 “C20二十国集团民间社会会议”等国际会议，分享中国建筑绿色发展的方案和经验。邀请刚果共和国“治国理政经验分享和外交礼节礼仪”高访团和保加利亚“中国式现代化”高访团参观零碳大会。

与儿童投资基金会、能源基金会、世界资源研究所、C40城市气候领导联盟、亚洲开发银行和全球环境基等在电气化、农房改造、绿色金融等领域开展合作。

二、下一步的重点工作

（一）研究编制协会首个 “十五五”建筑绿色低碳发展规划

贯彻落实党中央决策部署，在“十四五”基础上，深入分析“十五五”时期行业绿色低碳转型面临的形势，准确把握发展基础以及机遇与挑战，积极参与住房城乡建设部建筑节能与绿色建筑“十五五”发展规划，研究编制协会首个“十五五”建筑绿色低碳发展规划，引领行业发展。发动理事单位参与规划编制，同时也鼓励会员单位编制企业的十五五规划，谋划好自身发展路径。依托分支机构在细分领域编制规划，为行业提供发展指引。指导和协助地方主管部门做好城乡建设领域建筑节能与绿色低碳规划。

（二）更高水平发布《城乡建设领域碳排放研究报告》《城乡建设绿色低碳十大创新》

优化《中国城乡建设领域碳排放研究报告》编制方法，形成一套更新、更具时效性的方法体系，有助于对行业与地方的支撑作用，推动研究报告更好地服务于实际应用。与清华大学合作，研究发布《城乡建设绿色低碳十大创新》成果。

（三）深度推进会员服务，聚焦会员诉求，促进企业科学发展

聚焦会员需求，完善服务体系，构建创新链、产业链、供应链，为会员单位搭建平台，促进优质成果转向产业化。编制《测评工程技术支持目录》，助力会员单位对现行技术的转型升级，并与协会资源有效对接。做好宣传服务工作，打造 “标杆会员”，深化与会员企业的战略合作。

（四）深化技术和标准工作创新

用好成果评价引领技术升级推进协会创新发展，支持会员科技成果评价和推广，申报行业重要奖项。利用创新驱动计划，服务行业重大政策、制度与机制研究，服务企业技术研发、技术创新、集成应用与示范。推动雄安国际绿色低碳技术应用大赛成果的深化落地，促进优秀技术在实际工程中的应用。开展农村光伏建筑一体化、零碳校园等新兴领域的技术研究，深化碳平台开发，完善技术服务体系。优化绿色低碳“四好案例”征集与推广体系，提升案例推广的针对性与实效性。

（五）健全完善和构建高水平节能降碳绿色建筑测评标识体系，营造会员绿色低碳产业发展生态

进一步完善测评标准与管理体系，加强全过程覆盖。研究编制《测评工程技术支持目录》，搭建创新链、产业链、工程链；构建测评工程单位服务生态，加强行业交流与人才培养，提升整体专业能力。协助地方开展绿色建筑新增长点试点，加速绿色建筑从试点走向规模化。依托分支机构，分类推进建材工程测评。

（六）持续举办“国际零碳大会”，打造行业交流平台

推进精品化、专业化办会，2026年计划与奥润顺达深度协同，将其承办的国际绿色健康建筑博览会与零碳大会同期同地举办，实现资源共享与合力最大化。打造技术转化全链条平台，强化供需对接。

（七）深化国际合作，推动建筑碳中和项目落地与推广

巩固既有合作平台，联合多方合作伙伴开展建筑电气化推广、既有建筑改造市场机制、农村能源转型领域进行深入研究。围绕“零碳建筑/社区/园区/空间”“西北农宅电气化”“城市更新低碳路径试点”等方向，策划、宣传试点示范项目。

积极参与《联合国气候变化框架公约》第三十一次缔约方大会（COP31）相关边会、2026年世界经济论坛（达沃斯）相关议程、世界城市论坛等国际活动，系统构建多层次、宽领域的国际交流体系。

（八）优化新媒体矩阵，完善行业宣传与培训体系

优化官网功能，新增板块，升级品牌栏目，为会员单位提供专属宣传方案，强化成果转化与品牌传播双重价值。提升公众号内容精准度与原创性，依托高使用率小程序搭建线上互动专区。依据企业需求定制培训方案，丰富培训形式，提升培训质量。